Госдума России в первом чтении приняла поправки в закон «О недрах».
Согласно изменениям, теперь обратная закачка извлекаемой при добыче углеводородов воды квалифицируется как часть технологии, а не размещения отходов. Автором законопроекта выступило Минприроды. Законопроект предусматривает дополнение вида пользования недрами «разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств» словами «размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, используемых недропользователями для собственных производственных и технологических нужд». По мнению замминистра природных ресурсов Дениса Храмова, представившего законопроект, внесение поправок позволит исключить необоснованное распространение на недропользователей финансовых обременений при закачке вод (так называемых «подтоварных вод») в пласты горных пород, рассматриваемой как деятельность по обращению с отходами. «В настоящее время законодательство Российской Федерации в области недропользования не позволяет однозначно квалифицировать попутно извлекаемые при добыче углеводородного сырья воды как относящиеся либо не относящиеся к отходам производства. В связи с этим контролирующие органы рассматривают закачку вод в подземные горизонты как размещение отходов, образовавшихся при добыче углеводородов, что предусматривает взимание платы за загрязнение окружающей среды», - сказал он. При этом, по словам чиновника, обратная закачка вод в пласты предусматривается проектной документацией на разработку месторождений углеводородного сырья, которая подлежит экспертизе и согласованию в установленном законодательством порядке. «В мировой и отечественной практике размещение в пластах горных пород попутно добываемых минерализованных вод после их отделения от углеводородного сырья является частью технологического процесса добычи, а также природоохранным мероприятием, направленным на минимизацию негативного воздействия добываемых вод на окружающую среду», - заключил замглавы Минприроды РФ. |